静岡地方気象台は発災前日の2021年7月2日から土砂災害のリスクを熱海市に伝えていた。しかし「雨は弱まる」との予測があり、市は避難指示の発令を見送る。弱い雨が続いた際に避難指示をどう判断すべきか、発令の権限を持つ首長に新たな課題を突きつけた。
