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 自民党と公明党は、18歳以下の子供に10万円相当を給付することで合意した。現金5万円を早期に給付し、来春に向けて5万円相当のクーポンを支給するという。公明党は一律支給を求めたが、年収960万円の所得制限が導入される。本来、給付の対象や手法はどのようにするのが最も効果的なのか。