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アフリカのエチオピアで政府軍と少数民族との戦闘が激しさを増していることを受け、日本政府は、滞在する日本人の退避を支援する必要があるかどうか見極めるため、自衛隊の拠点がある隣国のジブチに調査チームを派遣することになりました。